아세안 정상회의가 15일 필리핀 마닐라에서 사흘 일정으로 개막했다. 이재명 대통령이 참석하는 이번 회의에서는 미얀마 문제와 에너지 안보, 남중국해 분쟁 등이 논의된다.
연합뉴스에 따르면 이번 회의에는 아세안 회원국 정상들과 이 대통령, 도널드 트럼프 미국 대통령, 리창 중국 국무원 총리, 다카이치 사나에 일본 총리, 나렌드라 모디 인도 총리, 앤서니 앨버니지 호주 총리, 마크 카니 캐나다 총리, 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장 등이 참석한다. 중간선거 참패 이후 첫 아시아 방문에 나서는 트럼프 대통령은 마지막 날인 17일 현지에 도착한다.
홍콩 사우스차이나모닝포스트는 트럼프 대통령이 아세안과의 정상회의에서 미국 주도 인공지능 공급망 협의체 ‘팍스 실리카’에 동남아 국가들의 참여를 촉구할 것으로 보인다고 보도했다. 미국·일본·호주·인도의 안보 협의체인 ‘쿼드’도 2년 만에 정상회의를 열고 인도·태평양 지역에서 중국의 군사적 영향력 확대에 따른 대응 등을 협의할 것으로 알려졌다. 트럼프 대통령은 18∼19일 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체 정상회의를 계기로 시진핑 중국 국가주석과 회담하고, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 참여하는 첫 미·중·러 3자 정상회담에도 나설 예정이다. 연합뉴스에 따르면 백악관은 13일 3자 회담 개최 계획을 확인했다.
아세안 회원국 정상들은 개막식에 이어 정상 간 회의와 비공개 회의를 갖고 미얀마 문제를 논의했다. 주최국 필리핀의 페르디난드 마르코스 대통령은 회원국들이 미얀마에 ‘건설적이고 원칙에 입각한 관여’를 추구하기로 합의했다고 밝혔다. 이는 2021년 군사 쿠데타 직후 미얀마 군사 정권으로부터 받아낸 폭력 즉각 중단 등 평화 합의 5개 항목의 이행을 요구하는 기존 정책을 유지한다는 뜻이다. 마르코스 대통령은 미얀마 국민의 고통을 언급하며 정상들이 “미얀마를 위해 우리가 더 무엇을 할 수 있을지” 자문해야 한다고 말했다.
올해 민간 정부로 간판을 바꿔 단 미얀마 정권은 아세안과 관계 회복을 추진하고 있으며 태국·말레이시아 등 일부 회원국도 이를 지지한다. 다만 테레사 라사로 필리핀 외교부 장관은 전날 교도통신에 관계 회복 문제를 내년 순회 의장국인 싱가포르에 일임하겠다고 밝혔다.
정상들은 중동 전쟁에 따른 에너지 비용 급등과 남중국해 영유권 분쟁의 평화적 해결도 논의했다. 중동산 석유·가스 의존도가 높은 회원국들은 공동 석유 비축 등 에너지 안보 강화 방안을 협의할 전망이며, 일본도 이를 지원할 계획인 것으로 전해졌다. 아세안과 중국은 남중국해 충돌 방지를 위한 행동강령 조항 약 80%에 올해 잠정 합의했지만, 법적 구속력 등 쟁점이 남아 연내 타결은 어려울 것으로 전해졌다. 에이피통신은 공동성명 초안을 인용해 획기적인 돌파구가 마련될 가능성이 작다고 전했다.
이 대통령은 16일 한-아세안·한-메콩 정상회의, 17일 한국·중국·일본이 참여하는 아세안+3 정상회의와 동아시아 정상회의에 참석하고, 그사이 필리핀 등 여러 나라 정상과 양자회담을 갖는다. 다카이치 총리도 회의 기간 쿼드 정상회의 등을 통해 트럼프 대통령과 대화를 타진할 방침이다. 회의가 17일 끝나면 다수 참가국 정상은 선전으로 이동해 아시아태평양경제협력체 정상회의에서 외교 일정을 이어간다.
